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史瓦帝尼國旗 史瓦帝尼國家資訊-與我國經貿關係

與我國經貿關係

與我國經貿關係

(一)雙邊貿易分析

依據我國海關統計資料,臺史(史瓦帝尼)2019年雙邊貿易額為1,067萬美元,較2018年成長1.2%。我國出口至史國983萬,負成長2.6%;主要出口產品為紡織品與成衣、合成有機著色料、工業用途之整理劑或染料、紡織用機器一零件、批巾圍巾頭紗等、稻米、供示範用儀器器具及模型、拉鍊及其零件、醫用儀器器具等。

我國自史國進口83萬美元,成長91%,其中,乙醇酒精因享有免稅待遇,銷臺48餘萬美元(占57%),首次超越往年占居最大進口之柑橘類果實(即葡萄柚)、其他項目為葡萄柚、首飾及配件、非供零售用棉紗、特殊物品(未超過臺幣5萬元小額報單)、調味醬等。史國是我國第128大出口國及第157大進口來源國。

史國主要出口產品多為農產品以及農產加工品,附加價值有限且不易創造產品差異化。倘能利用我國先進之食品加工設備和包裝技術,輔以商業行銷,將可利於創造產品附加價值。我外貿協會每年均舉辦多項重要國際商展及非洲商機日活動,協助拓銷非洲國家產品,獲致不錯成效。

2001年起受惠於非洲成長暨機會法案(AGOA),美對史國成衣進口無配額限制,臺商紛紛在史國設立成衣廠,所需機器、設備及原料大多來自臺灣,帶動我國對史國出口之大幅成長,使我國過去多年以來僅次於其鄰國南非,為史國第二大進口來源國,對史貿易呈現大幅順差。惟近年來中國大陸、印度、日本及新加坡等亞洲國家對史國出口大幅成長,目前我已退居第10位。

為增加史國對我之出口,我方近年來鼓勵史方組團前來參加臺北食品展、禮品展等適合史國產品之展會並提供免費攤位,協助史方拓銷。此外,臺糖公司亦曾邀請史國糖業協會參與該公司國際採購招標案,但因史國蔗糖出口至歐、美及非洲其他國家均享有優惠待遇,其售價高出國際市場價格一倍以上,所產蔗糖均已售罄,故無餘糖可出口至我國。惟自歐盟於20179月實施糖業改革,史國銷歐已無保證價格且失場競爭力,將尋求替代市場,未來或有貿易合作機會。

為促進史國產品對我出口,史國廠商必須發展其他產業及提高其產品國際競爭力,或我國可配合產業結構之互補性,進口史國具有競爭力之產品如:加工農產品、原木、葡萄柚等產品。另史國每年8月底至9月初舉行之「史瓦帝尼國際商展(Eswatini International Trade Fair, EITF),我外貿協會歷年皆會籌組廠商參加,向為規模最大的外國參展團,並獲史國政府免費提供獨立的展館。臺史組團相互參展,有助雙方貿易穩定成長。

(二)雙邊重要經貿交流活動

臺史兩國經貿關係非常密切,自1995年起即每年輪流在兩國舉行部長級經技合作會議(JMC)。第20屆會議於201782日在臺北舉行,由經濟部李部長世光與史國經濟企劃暨發展部長Hlangusemphi 親王部長主持,第21屆會議於2018117日在臺北舉行,由經濟部沈部長榮津與史經企部政務次長Bertram Stewart主持。

22JMC會議於201995日在史京舉行,由經濟部沈部長與史經企部長Thambo Gina主持,臺史雙方就智慧農(畜)業教育訓練及資通訊科技合作等多項議題進行討論並達成具體共識。沈部長此行與史經企部長主持JMC,副總理馬述古與其他3名部長列席,創下歷年JMC首次有副總理親率多位內閣首長與會之紀錄;另沈部長係近10年來我首位經濟部長訪史並主持JMC,備受史方高層重視。

史國與我國邦誼長達51年,高層交流頻繁。前總統李登輝、陳水扁、馬英九分別於199420022012年及蔡英文總統於20184月訪問史國。史王恩史瓦帝三世則先後17次應邀訪問我國,其中,20107月率領外交暨國際合作部長、經濟企劃部長、商工貿易部長及史國企業團訪臺,在臺北舉辦招商說明會,史國官員及工商企業領袖以及125家臺商與會,投資團及史王訪臺成功辦理史國投資說明會,顯示史國對我經貿科技實力、雙邊經濟合作及友誼之重視。

史王第17次訪臺係於201867日率團訪臺,並與蔡總統於68日在總統府共同見證經濟部沈部長榮津與史國商工暨貿易部長Jabulani Mabuza簽署臺史「經濟合作協定(Economic Cooperation Agreement, ECA)」,象徵臺史雙邊關係邁入新紀元。另史國商工暨貿易部長Manqoba Khumalo訪臺,於2019522日與沈部長簽署ECA聯合委員會職掌及程序規則文件。

(三)與我國重要經貿問題

臺史雙邊貿易,我國長期享有順差,史方一向表示關切,我政府亦多方努力協助史國產品出口至我國,減少雙邊貿易失衡,惟因兩國產業結構不同,仍有改善空間。此外,史國失業率居高不下,史方為創造就業機會,歡迎我商赴史投資設廠。歷年臺史經技合作會議中,雙方亦經常提出相關貿易與投資合作計畫。例如,史方2018117日在臺召開之第21屆臺史經技合作會議提案「運用ECA發展出口拓銷策略」議題,說明史國出口臺灣所面臨之兩大問題癥結:(1)找出史國產品銷臺之挑戰因素;(2)找出史國較易銷臺之產業。

為增進國內企業對史國投資環境及商機合作之瞭解,我方特別安排史國投資促進局(EIPA)執行長Sibani Mngomezulu201911月率團赴臺辦理招商活動時,特別在臺北及高雄各舉辦一場貿易投資說明會,此係歷年來首次針對史方投資暨貿易推廣之主管機構特別規劃之活動,全程計10日,有助史方發掘潛在臺商投資者及推動雙方經貿合作商機。另安排M執行長於115日與國貿局楊局長珍妮簽署合作備忘錄,為臺史經貿主管機關第1MOU

針對史方要求我方協助拓銷其產品至我國,經分析,史國主要出口項目為蔗糖與其出產產物、紡品與成衣、紙漿與木材製品、果醬與濃縮果汁、柑橘及罐頭食品等,除銷往南非等鄰國及非洲市場外,部分產品亦出口至美國、歐盟、日本等地,具有國際市場競爭潛力。為協助史國產品行銷我國,並考量國內市場接納程度,建議初期可聚焦食品加工業。

此外,史國政府近期經常反映,臺商自10餘年前最近一批(數家)成衣廠投資進駐史國迄今,僅有零星小規模之個體投資案件,缺乏可創造多數人就業之中大型投資。史國雖然經濟規模小,市場有限,但透過其參與之區域自由貿易協定及享有出口歐美等國之優惠條件,我商如以史國為根據地,不僅拓展非洲市場之商機無窮,且可作為企業全球布局重要考量。

因此,我方未來重要經貿工作係協助史國利用ECA進口我國免稅之利基,推動史國具潛力產品(如蔗糖、松木、牛肉及加工食品等)拓銷我國市場,以及配合史國招商需求及重點產業,鼓勵我商持續來史投資考察。特別是,王家科技園區(RSTP)現已陸續規劃完成創新園區(Innovation Park)及由我政府援建之生技園區(Biotechnology Park),自數年前開始對外招商以來,早期成果有限,主要是缺乏具體投資誘因。惟20183月雖已通過「經濟特區法」,並將RSTP列為首批適用特別優惠之獎勵投資措施,惜仍無明顯進展。為求專精且符合史國殷切期待及其現階段產業發展重點,我方未來似可針對RSTP之招商投資重點產業,邀集生技研發、食品加工、製藥與醫療器材用具及資通科技產品等相關業者籌組資考察團。

最後修改時間2020810